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50 ans de démocratie locale (Adrien ROUX)

   Extrait de l'introduction

Peut-on faire de la politique localement ?

  Mondialisation d'un côté, relocalisation de l'autre, entre les deux : l'Europe, la région et toujours l'inusable nation... la multiplication des échelles d'action possibles, voilà ce qui caractériserait aujourd'hui notre monde. Mais des échelles d'action possibles pour qui ? Qui peut réellement «agir» à l'échelle européenne ou mondiale ? Quelles actions, autres que le vote, sont accessibles pour la majorité des citoyens à l'échelle nationale, et même régionale ?

  Reste alors le local. Cette notion aux contours imprécis pourrait être définie comme l'échelle à laquelle l'immense majorité des gens vit et agit. Le local, c'est le lieu où se joue le monde sous un mode concret. C'est l'espace du quotidien et du cadre de vie. Mais quelle politique peut-on y mener ? La question apparaît à la fois naïve et un peu déroutante. La politique, c'est ce qui touche aux conflits entre les différents intérêts et opinions qui traversent une société, et au pouvoir de gérer et d'arbitrer ces conflits pour construire un monde commun. Quels conflits se jouent au niveau local ? Quelle part du pouvoir d'arbitrage y est localisée ? Que peut-on faire localement qui ait un impact sur nos vies et sur la société dans son ensemble ?

  A défaut de répondre par une longue dissertation de sociologie politique, ce livre va raconter les péripéties, les idées, les difficultés et les victoires de ceux qui se sont battu - et se battent encore - pour défendre la possibilité de faire de la politique localement, et pour faire en sorte que cette possibilité soit offerte à tous de manière égale.

  La mise en question devient mise en perspective. D'un côté, le récit de plusieurs décennies de combat contre le monopole parisien pour l'existence d'un pouvoir local. De l'autre, l'histoire des multiples engagements pour la participation de tous au pouvoir local. L'arrivée dans les années 60 de nouvelles équipes, à Grenoble ou à Louviers, sous l'étendard des Groupes d'action municipale (Gam) ou sous la bannière de l'autogestion ; l'investissement de la question du pouvoir local par les partis de gauche entre la fin des années 60 et les années 70 ; l'histoire des luttes urbaines autour des rénovations dans la région parisienne ou dans le quartier de l'Alma Gare, à Roubaix ; les grandes lois de décentralisation de 1982 et leur mise en oeuvre ; les tentatives dans les années 90 et 2000 de renouveler la démocratie par la mise en place d'instances participatives locales... Autant de moments de l'histoire des cinquante dernières années qui éclairent sous différents feux les possibilités d'action locale pour le progrès démocratique et social.

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